2018年7月3日 0

中央环保督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第五批

南阳联通战略合作伙伴新天通电子市区分公司招聘4G高端线日,我市接到中央第一环境保护督察组“回头看”交办问题第九批共11件。按照监管责任权限划分,分别是新野县3件、唐河县2件、南阳市1件、镇平县1件、淅川县1件、方城县1件、桐柏县1件、社旗县1件;其中重点案件4件,分别是新野县1件、淅川县1件、方城县1件、社旗县1件。

根据安排,中央第一环境保护督察组督察进驻河南省时间为1个月。进驻期间(2018年6月1日-7月1日)设立专门值班电话,专门邮政信箱:郑州市70号专用邮政信箱,邮编:450044。督察组受理举报电线。根据党中央、国务院要求和督察组职责,中央环境保护督察组主要受理河南省生态环境保护方面的来信来电举报。其他不属于受理范围的信访问题,将按规定交由被督察地区、单位和有关部门处理。

调查核实情况:经调查,1.拐河镇王胜利砂场扬尘污染属实、澧河污染不属实,该砂场并未在河道内采砂、洗砂,且场内建有沉淀池,没有造成澧河污染;白县砂场存在洗选钾长石现象,造成扬尘污染、澧河污染问题属实; 2.鲁姚公路杨集乡段三家砂场(牛角湾刘磊砂场、贺大庄唐国立砂场、王保河村徐海东砂场)污染问题属实。

调查核实情况:群众举报的南阳市唐河县镜鹰石材厂,位于南阳市唐河县兴唐街道段湾社区瓷都路与唐枣路交叉口西南200米。镜鹰石材厂自 2015年厂房建成后,由于缺少启动资金,一直没有生产,厂房闲置。陈培彦于2018年 4月租用该厂厂房一栋,约1500平方米,建洗砂设备一套,生产工艺:砂石 -清洗-成品 ,洗砂过程中有污水排放。陈洪涛于2018年 5月租用该厂厂房一栋,约1800平方米,建烘干砂设备一套,其中有煤炭锅炉一个,生产工艺:净砂 -加温-成品 -分装,生产过程中产生粉尘。现场检查时,炒砂和洗砂两个项目均处于停产状态。两个项目的法人既不配合,又未能提供环境影响评价和验收手续,且未建设任何治污设施,属“散乱污”企业。

调查核实情况:经调查,反映的“内乡县马山口镇钙粉厂”这家企业不存在,举报情况不属实。经过排查,内乡县马山口镇目前共有4 家钙粉厂,分别为南阳正鹏钙业有限公司、内乡马山口顺发钙粉厂、内乡县马山口镇鸿腾钙粉厂、内乡鹏阳建材有限公司,均办理有环评审批手续,其中1家已验收。由于原料及市场原因,现场检查时,上述 4家企业均处于停产状态。

反映情况:来信反映:南阳市白河南红磨坊度假村是集餐饮、住宿为一体的综合性餐饮企业,占地 100亩,年营业额在3000万元以上。该企业排放的生活垃圾、生活污水、餐饮产生的废水,全部直接排放到了我们的饮水之源、母亲河白河里面,排放量上万吨,给我们的生活带来了严重的损坏,给南阳市人民带来了巨大的痛苦,造成了不可挽回的损失。 2015年-2018年 5月12日表面上关停,其实一直都在营业。强烈要求有关部门直接督查,拆除该企业,还我们白河母亲碧水蓝天。强烈要求有关部门追查吃拿卡要的失职渎职人员。

调查核实情况:经核查,该举报不属实。群众反映的红磨坊度假村位于城乡一体化示范区姜营街道龙王庙社区,南阳市“母亲河”行动期间,已对该度假村餐饮服务进行关停,目前主要经营农业项目,不提供住宿,大部分土地用于蔬菜和经济林种植。 6月7日现场检查时发现,该度假村产生的生活垃圾由龙王庙社区收集后集中进行清理,配套建设有污水处理设施二级沉淀池,雨水以及产生的废水经分流降解后用于蔬菜灌溉,未发现有废水直排入白河。

调查核实情况:桐柏明星化工有限公司位于安棚镇胡岗村,属桐柏化工产业集聚区规划范围内,主要从事无水硫酸钠(元明粉)的开采、生产和销售工作。该公司500kt/a 元明粉项目已通过环评审批(宛环审〔2005〕112 号)和环保验收(宛环审〔2009〕240 号),并取得排污许可证(编号:12C001P)。

桐柏明星化工有限公司采卤工艺采用钻井水溶法开采芒硝矿层,具体开采方法以水力压裂开采工艺为主,辅以单井吞吐法;采用五效外加热式强制循环真空蒸发制硝工艺。工程产生的含硝废水部分二次利用或循环利用,部分直接经管道或边沟收集后排入制硝生产区的杂水池,再用泵抽回采卤区回注井下。杂水池的废水经矿井套管回注入深1200 米左右的采卤矿井融空区,矿井套管与地下水层完全隔绝,回注过程对地下饮用水不会产生影响。

2018年该公司被责令停产整治共有三次,2018 年1月2 日停产原因是未按时完成其75t/h锅炉超低排放改造工作任务,所以被责令停产整治、以停促改;2018 年1月10 日企业申请调试运行,市环保局予以批复,5月15 日因其未完成超低排放改造验收工作再次被停产;第三次停产原因是其杂水池内水位过高存在环境安全隐患,被责令停产整治。因此,“该企业受当地的政府及环保局保护,有人检查了就停产,过后继续生产”,不属实。

调查核实情况:问题1.经核查,举报中所说的“太白峰石材公司”实际名称为“桐柏县山峰石材有限公司”。举报“破坏生态环境”问题不属实。该公司大理岩矿开采项目环评批复要求:开采过程中遵守“尽量少占地、少破坏植被”和“边开采,边恢复”的原则,将临时占地面积控制在最低限度,及时恢复植被,进行绿化。按照环保要求,该公司整合重建后,已将现有 6个采区统一整合为一个采区,改一面墙开采方式为台阶式开采方式。该公司废弃采区面积7万平方米,现已投资 1000多万元对西部废弃采区进行了恢复治理(第一期)。通过一系列恢复治理措施,山体面貌得到明显改观 ,该工程在2017年被市国土部门评为全市矿山企业恢复治理样板工程。目前,该公司与省地勘五院签订合作协议,筹划对矿区其他部位进行第二期恢复治理,治理方案已出台,目前正在筹划进场施工准备。东部废弃采区经覆土后,分台阶建设了光伏发电项目,目前正在建设中。弃渣场和石粉堆场已建设挡渣墙与沉淀池,并覆土绿化。该公司开采过程中产生的爆破废气、装卸粉尘、运输粉尘、堆料场和弃渣场粉尘均采用湿法作业,减少粉尘无组织排放。根据郑州德析检测技术有限公司 2017年6月 24日出具的“检测报告”显示:在矿区南边界、尤庄村、竹林沟村、张庄小学等点位布点监测,各监测点位环境空气质量均满足《环境空气质量标准》( GB3095-2012)二级标准要求。通过调查,该公司正在积极申报绿色矿山工作,今年5月份该公司与省国土厅和河南省建筑材料研究设计院研究了绿色矿山建设项目事宜, 6月份设计院专家到现场进行实地勘察,计划7月份开始施工,力争早日达到国家绿色矿山标准。

举报“开采时扬尘污染”问题不属实。根据日常检查情况,该企业加工项目生产线环保设施完备,生产线、生产设备安装在彩钢房全封闭厂房内;洒水车对矿区道路不间断洒水,保证路面无扬尘;利用管道喷淋对生产系统降尘;生产系统安装 BYMC型脉冲单机袋式除尘器5台;生产系统改造安装 3台除尘加湿搅拌设备;矿区道路安装了自动喷淋设施;排渣场和排水沟按要求砌护挡土墙和沉淀池设施;渣场堆放实施全覆盖、围栏等措施;统一建设排土场;种植树木30000 余棵;对所有运输车辆及时冲洗并进行篷布覆盖。

该公司燃煤锅炉配套污染防治设施完备,主要有三电场静电除尘装置、双碱法脱硫装置,目前已完成烟气超低排放改造工作并验收,根据评估监测报告,在不同负荷、不同煤质情况下,在基准氧含量为6% 的条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10毫克/ 立方米、35毫克/ 立方米、50毫克/ 立方米。在线监控(CBMS)数据显示,该公司75t/h 燃煤锅炉超低排放改造后,烟气污染物排放已稳定达到燃机排放水平。该公司按照环保要求安装了废气自动在线 月的废气自动监控数据显示,烟尘、二氧化硫、氮氧化物均不超过超低排放标准。桐柏县环保局执法人员近期对该公司每月例行检查、双随机抽查和环保部移动执法检查等,检查结果显示,污染设施和在线监控设施均运行正常。

反映情况:来信举报:河南省南阳市桐柏县明星化工有限公司非法排污,桐柏县环保局不作为乱作为保护违法企业。一、1.通过暗管把废水排放到河流中。 2.2018年5月 3日,该企业法人潘成良雇人往地下注入6万立方米沉淀的砂浆。 3.2018年5月 25日,农用灌溉水井往上冒白浆,味道刺鼻,所到之处,寸草不生。二、长期偷排有毒废水,致使4000亩耕地被污染,数万群众饮水困难。三、涉黑企业多年屹立不倒,当地政府、桐柏县环保局严重不作为、渎职、存在不正当利益输送。希望依法关闭明星化工,终止其重度环境污染、水污染(包括地上水和地下水)、大气污染、土壤污染、噪声污染、粉尘污染等。

调查核实情况:问题1.举报“通过暗管把废水排放到河流中”,不属实。桐柏明星化工有限公司生产工艺要求生产废水循环使用不外排,该公司按照环评要求设有一个总排污口,位于公司厂区东院墙外约 500米,用于排放厂区雨水和处理达标后的生活污水;排口雨水经厂区东侧自然沟,流经约2000米进入鸿雁河,经桐柏县环保执法人员沿自然沟及鸿雁河排查,未发现有暗管。

举报“2018 年5月3 日,该企业法人潘成良雇人往地下注入6万立方沉淀的砂浆”,不属实。桐柏明星化工有限公司采卤工艺采用钻井水溶法开采芒硝矿层,具体开采方法以水力压裂开采工艺为主,辅以单井吞吐法;采用五效外加热式强制循环真空蒸发制硝工艺。工程产生的含硝废水部分二次利用或循环利用,部分直接经管道或边沟收集后排入制硝生产区的杂水池,再用泵抽回采卤区回注井下。杂水池的废水经矿井套管回注入深 1200米左右的采卤矿井融空区,矿井套管与地下水层完全隔绝,回注过程对地下饮用水不会产生影响。该公司在开采过程中需要往井下注水,厂区杂水池的废水每天注入量约每小时30~40 立方米,目前已经注入MC24和MC45 两口井;如果注入杂物或砂浆会造成采卤管道堵塞。2017年6 月7日,经调查该公司相关负责人,没有发生“往地下注入6 万立方米沉淀的砂浆”一事。

举报“2018 年5月25 日,农用灌溉水井往上冒白浆,味道刺鼻,所到之处,寸草不生”,不属实。该事件是一起突发事件。2018年5 月25日,位于桐柏化工产业集聚区三安包装有限公司东20 米处,一农业灌溉井内冒出乳白色液体,流量约为20m3/h。桐柏化工产业集聚区管委会立即安排河南中源化学股份有限公司聘请专业修井队——南阳油田腾龙实业有限公司,对该井进行维修。 5月26日,在维修过程中出现井壁漏水,有白色液体外流,每小时大概 40立方米。事情发生后,桐柏县环境保护局立即启动应急预案。由于冒水成分复杂,且主要成分是石膏,鉴于冒水区域地下石膏、芒硝、天然碱资源分层赋存,石膏层位于芒硝、天然碱资源上部,芒硝、天然碱资源立体交叉开采,初步判断,冒水事件与该区域资源开采活动有关,可能是由于周边生产井穿孔,卤水携带石膏涌出地面。事件发生后,中源化学公司组织专业技术人员迅速对周边采卤井进行了全面排查,发现距离该机井 200米处的一芒硝井曾于2016年出现过穿孔事件,可能是此次事件中芒硝、石膏冒出地面原因;而距离该机井约 100米左右的河南中源化学股份有限公司K911井也有可能与冒水有关。为此,河南中源化学股份有限公司委托济南濮济带压作业队对该井进行了找漏作业,发现位于井深 950米左右芒硝矿层处出现套管腐蚀穿孔,由于原卤沿穿孔处向上运移,经过上部石膏层时,携带石膏涌出地面。随后,河南中源化学股份有限公司立即对K911 井进行修井作业,计划通过通井、刮削后采用套管贴补的方式进行修井。目前,各项工作正在有序推进。由于该事件发现及时、处置得当,在冒水事件初始阶段便采取了有力措施,使冒水事件迅速得到了有效控制,冒水事件对环境未造成大的影响。此次事件造成直接经济损失约3万元,其中造成一口农田机井报废和 0.8亩临时占地农作物减产损失,已与当地村民达成了赔偿协议;造成0.5亩低洼地污染,目前整治、恢复治理工作正在有序进行。

问题2.举报“长期偷排有毒废水,致使 4000亩耕地被污染,数万群众饮水困难”,不属实。该公司元明粉生产项目生产废水循环利用不外排,是该项目的生产工艺需要,符合环评批复要求;厂区生活污水(处理达标后)和厂区雨水一道由厂区总排口经自然沟渠后排入鸿雁河。经查,桐柏明星化工有限公司厂区及井区分面在安棚镇胡岗村,该村群众用水多为自备水井,井深30 米左右。2018年5 月14日,市、县环境监测站工作人员对该公司环评报告书布设的3 个观察井进行取样(水样无色透明)监测,所测因子PH值、总硬度、氯化物、高锰酸盐指数、溶解性总固体均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93) Ⅲ类标准,地下水没有受到污染。

问题3.举报“涉黑企业多年屹立不倒,当地政府桐柏县环保局严重不作为、渎职、存在不正当利益输送。希望依法关闭明星化工,终止其重度环境污染、水污染(包括地上水和地下水)、大气污染、土壤污染、噪声污染、粉尘污染等”,不属实。桐柏明星化工有限公司于 2015年前后因公司经营不善,发生债务纠纷,近年来官司不断,县公安部门已立案调解。

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